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【IT168評論】2016年11月30日,公安部網絡安全保衛局和國傢網絡與信息安全信息通報中心在中國人民公安大學舉辦《網絡安全法》專題研討會。參會人員涉及數十傢部委領導、近200傢央企信息化領導、200餘傢網絡安全企業專傢以及150多傢測評機構研究人員。
會議重點有兩項內容:一是由人大法工委領導介紹《網絡安全法》立法背景和使用范圍;二是由網絡安全保衛局郭啟全總工程師對《網絡安全法》重點內容進行詳細解讀。下面小威對兩位領導講解內容綱要進行傳達,以饗各位讀者。
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一、《網絡安全法》立法背景和使用范圍
1、《網絡安全法》的順利頒佈源於四個方面的“順利”
(1)領導重視:習近平總書記一開始就對《網絡安全法》的起草做出重要指示;
(2)人大主導:張德江委員長對整個立法給予瞭大力支持;
(3)多部門支持協調:《網絡安全法》的編制工作得到瞭人大、網信辦、公安部、工信部等多個部門的大力支持配合;
(4)堅持開明立法:《網絡安全法》在草案第一稿就向全社會公開,征集瞭包括網絡安全廠商和廣大網民在內的多方面意見。
2、重點油煙分離強調本法的使用范圍
對互聯網、網絡、網絡空間進行區分,確定《網絡安全法》的適用范圍是網絡。互聯網太局限,網絡空間外延太大,一部法律無法概括描述,最終確立為“網絡”,指一種傳輸、處理信息的系統。
3、網絡安全≠信油煙處理器息安全
特別強調網絡安全不等於信息安全,兩者有大幅的交集,但網絡安全有特殊的內涵,包括網絡的使用、運營。國傢對網絡的主權,符合國際慣例和一般做法。
二、郭啟全總工對《網絡安全法》重點內容進行詳細解讀
1、強調國傢對網絡的主餐廳油煙處理權
強調國傢對網絡的主權,對外境攻擊破壞行為有防禦、懲治、制裁的權利。(小威觀點:網絡安全不止是要能防,調查取證也非常重要,審計、溯源、蜜罐誘捕及攻防演練等都有用武之地)
2、非常非常餐廳油煙強調“等級保護”制度要上升到法律
《網絡安全法》執行要貼近“等級保護”,通過對重要信息系統的定級才能知道什麼是“關鍵”,在會議中數次高聲強調“等保”!
3、 3、《網絡安全法》對各個主體進行權力、義務的描述
本法針對的主體是國傢、網絡運營者(不僅是網絡運營商,還包括關鍵基礎設施的企業、甚至關鍵的私營企業)、公民及其他。郭啟全總工明確表示:“原來大傢在進行網絡安全建設感到沒有支撐,無法可依,現在終於有‘尚方寶劍’瞭,對於政府和企業也提出要求,必須支持網絡安全建設。”
4、各級政府要支持網絡安全
《網絡安全法》針對各級政府考核有明確指標,各級政府必須拿出適當比例的資金用於網絡安全,在對政府業績考核中有2分給瞭對網絡安全的支持,已經相當不少。
5、關鍵基礎設施的保護
突出強調對CII(關鍵信息基礎設施)必須落實國傢等級保護制度,突出重點保護。(小威觀點:工控安全大部分保護CII系統運轉,非常重要)
6、 6、信息通報制度上升為法律
國傢建立網絡安全監測預警和信息通報制度,按照規定統一發佈網絡安全監測預警信息。國傢網信部門要協調建立健全網絡安全風險評估和應急工作機制,制定網絡安全事件應急預案,並定期組織演練。(小威觀點:網絡安全監測預警平臺、安全風險測評和網絡安全事件應急演練將愈加重要)
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